Los riesgos derivados del cambio climático en el urbanismo

Con la aprobación de ley 7/2021 se exige aún más la inclusión de riesgos derivados del cambio climático en el planeamiento urbanístico y la ordenación territorial. A partir de la ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental ya se debía contemplar el cambio climático en los planes y programas y por tanto, en los instrumentos de urbanismo.

La aprobación Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio climático y transición energética, con la disposición final cuarta, modifica el artículo 20.1 apartado c del del texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, aprobado por el Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, que queda redactado en los siguientes términos:

«c) Atender, teniendo en cuenta la perspectiva de género, en la ordenación de los usos del suelo, a los principios de accesibilidad universal, de movilidad, de eficiencia energética, de garantía de suministro de agua, de prevención de riesgos naturales y de accidentes graves, de prevención y protección contra la contaminación y limitación de sus consecuencias para la salud o el medio ambiente.

En la consideración del principio de prevención de riesgos naturales y accidentes graves en la ordenación de los usos del suelo, se incluirán los riesgos derivados del cambio climático, entre ellos:

a) Riesgos derivados de los embates marinos, inundaciones costeras y ascenso del nivel del mar.

b) Riesgos derivados de eventos meteorológicos extremos sobre las infraestructuras y los servicios públicos esenciales, como el abastecimiento de agua y electricidad o los servicios de emergencias.

c) Riesgos de mortalidad y morbilidad derivados de las altas temperaturas y, en particular, aquellos que afectan a poblaciones vulnerables. Estos datos se ofrecerán desagregados por sexo.

d) Riesgos asociados a la pérdida de ecosistemas y biodiversidad y, en particular, de deterioro o pérdida de bienes, funciones y servicios ecosistémicos esenciales.

e) Riesgos de incendios, con especial atención a los riesgos en la interfaz urbano-forestal y entre las infraestructuras y las zonas forestales.»

Las principales amenazadas de las áreas urbanas españolas segundo el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico son los siguientes:

• Aumento del nivel del mar
• Oleaje extremo
• Precipitación intensa
• Disminución de las precipitaciones
• Aumento de las temperaturas
• Olas de calor / Vendavales

El aumento del nivel del mar y el oleaje extremo suponen la inundación de calles y edificios, así como el colapso de ciertas redes como el saneamiento o al transporte, así como la destrucción de infraestructuras costeras como los paseos marítimos. Además, la subida del nivel del mar puede afectar a la erosión o destrucción de la línea del litoral (sistemas dunares, acantilados, etc.)

Los fenómenos extremos repercuten en el deterioro de las infraestructuras y redes existentes de la trama urbana. Asimismo, estos fenómenos extremos implican una pérdida de la calidad de los recursos hídricos, pudiendo conllevar la pérdida de la salud de la ciudadanía y de sus ecosistemas. Ciertos sucesos catastróficos además de suponer la degradación de bienes e inmuebles, pueden acabar con la vida de seres humanos.

El urbanismo cada vez, es más consciente de la importancia y la repercusión de la inclusión de riesgos en sus propuestas, aunque la inclusión de riesgos climáticos es bastante reciente y en muchos casos existe un déficit de información y de metodologías para su inclusión en las disciplinas urbanística y de ordenación del territorio

A continuación os dejamos el siguiente documento Impactos y riesgos derivados del cambio climático en España (2021) del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, por si necesitáis más información. Este informe lleva a cabo un análisis y síntesis de los principales impactos del cambio climático por sectores y sistemas en España, una relación de los principales riesgos derivados de estos impactos y una propuesta de valoración sobre el grado de urgencia para ser abordados. Sintetiza la información sobre impactos del cambio climático para cada ámbito de trabajo, así como la interrelación de los riesgos entre diferentes ámbitos, de manera que pueda servir para informar a las personas y organizaciones interesadas en conocer los riesgos derivados del cambio climático en España.